Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 23 сентября 2014 г. N 5/39424

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 сентября 2014 г. N 903

О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СПОРТИВНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

		(в ред. постановлений Совмина от 14.12.2016 N 1017,
от 25.05.2018 N 394, от 17.08.2020 N 487, от 28.06.2023 N 418)		

На основании частей первой и четвертой пункта 6 статьи 35 Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 г. N 125-З "О физической культуре и спорте" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в ред. постановлений Совмина от 17.08.2020 N 487, от 28.06.2023 N 418)
1. Утвердить Положение о проведении на территории Республики Беларусь спортивно-массовых мероприятий (прилагается).
(п. 1 в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь	М.Мясникович	

                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        19.09.2014 N 903

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СПОРТИВНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

		(в ред. постановлений Совмина от 14.12.2016 N 1017,
от 25.05.2018 N 394, от 17.08.2020 N 487, от 28.06.2023 N 418)		

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения на территории Республики Беларусь спортивно-массовых мероприятий по видам деятельности, включенным в перечень видов деятельности, относящихся к сфере физической культуры (далее, если не указано иное, - мероприятия), регулирующий в том числе вопросы формирования состава участников мероприятий, их направления на мероприятия, материально-технического обеспечения и финансирования официальных мероприятий через уполномоченную организацию (уполномоченные организации).
(п. 1 в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
2. В настоящем Положении применяются термины и их определения в значениях, определенных Законом Республики Беларусь "О физической культуре и спорте".
(п. 2 в ред. постановления Совмина от 17.08.2020 N 487)
3. По типам мероприятия подразделяются на:
комплексные, в программу которых включается не менее двух видов спорта, а также конкурсы, викторины спортивной тематики;
соревнования любителей видов спорта, программой которых предусмотрен один вид спорта (легкоатлетические пробеги, кроссы и другие);
туристские слеты, в программу которых включаются виды спортивного туризма, спортивного ориентирования, а также конкурсы, викторины спортивно-туристической тематики;
(в ред. постановления Совмина от 17.08.2020 N 487)
мероприятия физической реабилитации инвалидов.
4. К участникам мероприятий относятся физические лица, указанные в абзаце тридцать третьем пункта 1 статьи 1 Закона Республики Беларусь "О физической культуре и спорте". При этом к иным физическим лицам, участвующим в проведении мероприятий, могут относиться:
руководители (представители) организаторов мероприятий (далее, если не указано иное, - организаторы);
руководители (представители) государственных органов и (или) иных организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по развитию физической культуры (проведение физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы), направивших (направившие) физических лиц на эти мероприятия (далее - направляющие организации).
(п. 4 в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
5. Мероприятия проводятся в соответствии с календарным планом их проведения в пределах средств, выделенных на эти цели из республиканского и (или) местных бюджетов, а также средств из иных источников в соответствии с законодательством.
6. Республиканский и местные календарные планы проведения мероприятий утверждаются на календарный год по форме согласно приложению 1 в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на эти цели.
Республиканский календарный план проведения мероприятий утверждается Министерством спорта и туризма с учетом календарных планов проведения мероприятий международных спортивных организаций, местные календарные планы проведения мероприятий - местными исполнительными и распорядительными органами или уполномоченными ими руководителями структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющих государственно-властные полномочия в сфере физической культуры и спорта, с учетом республиканского плана проведения мероприятий, календарные планы проведения мероприятий государственных органов, иных организаций, индивидуальных предпринимателей - с учетом республиканского и (или) местных календарных планов проведения мероприятий.
(часть вторая п. 6 в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
7. Организаторами могут быть государственные органы и (или) иные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по развитию физической культуры (проведение физкультурно-оздоровительной и (или) спортивно-массовой работы).
(п. 7 в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
8. Организаторы утверждают положение о проведении, в котором указываются:
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
цели и задачи;
направляющие организации и лица, принимающие участие в видах программы мероприятия (возраст, пол, квалификация спортсменов);
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
организации, на которые возлагается проведение мероприятия;
место и сроки проведения (день приезда, период проведения мероприятия, день отъезда);
порядок и сроки подачи заявок;
условия приема и допуска лиц и команд для участия в мероприятии;
программа мероприятия;
система оценки результатов;
порядок награждения победителей и призеров мероприятия;
финансовые условия проведения мероприятия;
порядок подачи протестов и их рассмотрения.
9. Формирование состава участников мероприятий осуществляется их организаторами и (или) направляющими организациями.
Направляющие организации определяют руководителя (представителя) участников мероприятий из числа участников мероприятий.
(часть вторая п. 9 в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
10. Руководитель (представитель) участников мероприятия несет ответственность за соблюдение ее участниками законодательства в течение всего периода проведения мероприятия, а также за получение и расходование финансовых средств, выделенных для участия в мероприятии, представление финансового отчета по направлению участников мероприятий.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
Руководитель (представитель) участников мероприятий:
организовывает своевременное бронирование мест проживания участников мероприятий;
обеспечивает приобретение участникам мероприятий проездных билетов к местам проведения мероприятий и обратно;
получает ведомость на выдачу суточных (наличных денежных средств на питание) участникам мероприятий;
проверяет наличие у участников мероприятий документов, удостоверяющих личность;
в трехдневный срок после окончания мероприятий представляет направляющей организации (организатору) финансовый отчет о направлении участников мероприятия и (или) об участии в мероприятии, ведомость на выдачу суточных (наличных денежных средств на питание) участникам мероприятия, оригиналы документов о расходовании финансовых средств и возвращает остаток неиспользованных финансовых средств.
(часть вторая п. 10 введена постановлением Совмина от 28.06.2023 N 418)
11. Направление участников мероприятий осуществляется направляющими организациями на основании положения о проведении мероприятия в соответствии с решением направляющей организации с согласия участников мероприятия.
(в ред. постановлений Совмина от 17.08.2020 N 487, от 28.06.2023 N 418)
11-1. Участникам мероприятий предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с частями второй и третьей пункта 6 статьи 35 Закона Республики Беларусь "О физической культуре и спорте".
Участникам мероприятий предоставляются дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством при служебных командировках, с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
(п. 11-1 в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
12. Расходы на проведение мероприятия предусматриваются в смете-отчете расходов согласно приложению 2, утверждаемой всеми организаторами этого мероприятия одновременно с утверждением положения о мероприятии направляющими организациями не менее чем за месяц до проведения мероприятия (далее - смета-отчет).
(часть первая п. 12 в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
Смета-отчет может корректироваться по итогам проведения мероприятий.
13. При проведении мероприятия может осуществляться кооперация финансовых средств <*> организаторов и направляющих организаций с их согласия и по решению каждого.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
Порядок кооперации финансовых средств, финансовое и организационное участие согласовываются организаторами при разработке и утверждении положения о мероприятии.
--------------------------------
<*> Для целей настоящего Положения под условиями кооперации финансовых средств понимается распределение финансовых обязательств по оплате расходов на проведение мероприятий между организаторами и (или) направляющими организациями.

14. При проведении мероприятий их организаторами и (или) направляющими организациями предусматриваются расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, медалей, дипломов (грамот), кубков, призов в денежной либо натуральной форме, оплату судейства спортивных соревнований, оказание типографских услуг, услуг связи, а также иное материальное обеспечение, необходимое для проведения мероприятий.
15. Организаторы могут устанавливать получаемые от направляющих организаций или лиц, соревнующихся в видах программы мероприятия, заявочные взносы, которые направляются на определенные организаторами расходы, связанные с проведением мероприятия или иных мероприятий организаторов.
(в ред. постановлений Совмина от 14.12.2016 N 1017, от 28.06.2023 N 418)
16. Судейство официальных мероприятий осуществляют только судьи по спорту.
Организаторы определяют и назначают состав главной судейской коллегии, включающий главного судью, главного секретаря, а также членов главной судейской коллегии. В состав главной судейской коллегии включаются наиболее квалифицированные судьи по спорту, имеющие опыт работы судейства мероприятий не менее двух лет.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
Численность главной судейской коллегии определяется положением о проведении мероприятия или календарным планом проведения этого мероприятия.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
Главная судейская коллегия обеспечивает:
подбор судей по спорту и (или) распределение функций между судьями по спорту;
соблюдение прав и выполнение обязанностей судьями по спорту, предусмотренных законодательными актами;
допуск лиц к участию в мероприятиях согласно положению о проведении мероприятия;
оформление протокола (протоколов) мероприятий;
подведение итогов и подготовку отчетной документации о проведении мероприятия;
иные функции, связанные с судейством мероприятий, определенные организаторами.
Протокол (протоколы) мероприятий и отчет об их проведении представляются главным судьей мероприятия его организаторам в трехдневный срок после окончания мероприятия.
Для обеспечения работы главной судейской коллегии организаторами предусматриваются расходы на приобретение канцелярских принадлежностей по нормам, устанавливаемым Министерством спорта и туризма по согласованию с Министерством финансов.
17. Для проведения мероприятий их организаторами может создаваться организационный комитет по проведению мероприятия.
18. Для проведения мероприятий их организаторы могут привлекать лиц по гражданско-правовым договорам.
19. При направлении на мероприятия лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов по зрению, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с нарушением слуха) разрешается направлять сопровождающих лиц из расчета:
один сопровождающий на пять инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата;
один сопровождающий на одного инвалида-колясочника;
один сопровождающий на одного инвалида по зрению первой группы;
один сопровождающий, владеющий техникой сурдоперевода, на 10 инвалидов с нарушением слуха.
Условия направления сопровождающих лиц устанавливаются положением о проведении мероприятия.
20. Для участия в мероприятиях участники могут освобождаться от учебы на весь срок проведения мероприятия с учетом времени проезда к месту мероприятия и обратно.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
21. Оплата расходов на направление иногородних участников на мероприятия, за исключением судей по спорту, осуществляется направляющими организациями в соответствии с положением о проведении мероприятия.
22. Оплату работы судей по спорту за обслуживание фактического количества дней в сроки проведения мероприятия производят организаторы в зависимости от судейской категории, ранга мероприятия и выполняемой функции. Порядок и размеры оплаты судейства за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов устанавливаются Министерством спорта и туризма по согласованию с Министерством финансов, облисполкомами и Минским горисполкомом.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
Организаторами могут устанавливаться выплаты судьям по спорту, включенным в состав главной судейской коллегии, только при фактическом выполнении своих функций.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
Период судейской работы по обслуживанию мероприятий главной судейской коллегией включает также три дополнительных дня:
один день до начала срока проведения мероприятия - работа по проверке готовности мест соревнований, спортивных снарядов, спортивного инвентаря, судейской аппаратуры, приборов и оборудования на соответствие их правилам соревнований;
два дня по окончании срока проведения мероприятия - работа по подведению итогов мероприятия, подготовке отчета о результатах мероприятия согласно форме, устанавливаемой Министерством спорта и туризма.
23. Возмещение стоимости проезда иногородним судьям по спорту к месту проведения мероприятий и обратно производится организатором.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
Проездные документы в обе стороны фиксируются в ведомости произвольной формы, утверждаемой направляющей организацией, с указанием фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), номера и серии проездного документа, маршрута следования, даты отправления, стоимости проездного документа и заверяются подписью иногороднего судьи по спорту.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
24. Доставка участников к местам проведения соревнований, тренировок, проживания, питания и обратно в пределах места проведения мероприятия может осуществляться организатором.
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
25. Условия обеспечения питанием и проживания участников устанавливаются положением о проведении мероприятия.
Иногородние участники и судьи по спорту обеспечиваются питанием на весь срок проведения мероприятия.
Участники и судьи по спорту, зарегистрированные по месту жительства (месту пребывания) в населенных пунктах, где проводятся мероприятия, обеспечиваются питанием только в дни фактического участия в мероприятиях.
26. Питание участников мероприятий осуществляется по установленным в соответствии с законодательством денежным нормам расходов на питание при проведении мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов.
Члены главной судейской коллегии обеспечиваются питанием в период судейской работы по обслуживанию мероприятий, а также в один дополнительный день до начала и два дополнительных дня по окончании срока проведения мероприятия.
27. При проведении на территории Республики Беларусь международных мероприятий, участии иностранных лиц в республиканских мероприятиях порядок финансирования расходов, связанных с материальным обеспечением участников международных мероприятий, участием иностранных лиц в республиканских мероприятиях, определяется в положении о проведении мероприятия.
28. Физические лица (команды), ставшие победителями (призерами), а также тренеры, подготовившие победителей (призеров) мероприятий, иные участники мероприятия могут быть награждены:
(в ред. постановления Совмина от 28.06.2023 N 418)
медалями золотыми, серебряными, бронзовыми;
дипломами первой, второй, третьей степени;
кубками, в том числе переходящими;
призами (личными, командными) в денежной либо натуральной форме.
(п. 28 в ред. постановления Совмина от 17.08.2020 N 487)
29. По результатам, показанным участниками мероприятий, не присваиваются спортивные разряды и звания.
30. Организаторы начинают проведение мероприятия с исполнения Государственного гимна Республики Беларусь и поднятия (установки) Государственного флага Республики Беларусь.
(п. 30 введен постановлением Совмина от 28.06.2023 N 418)
31. Финансирование официальных мероприятий может осуществляться через уполномоченную организацию (уполномоченные организации).
Уполномоченная организация определяется Министерством спорта и туризма в случае финансирования официальных мероприятий полностью или частично за счет средств республиканского или местных бюджетов.
В качестве уполномоченной организации может быть определена бюджетная организация, подчиненная Министерству спорта и туризма, местным исполнительным и распорядительным органам, иным государственным органам и являющаяся организатором (одним из организаторов) официального мероприятия.
Уполномоченная организация определяется решением Министра спорта и туризма по предложению местного исполнительного и распорядительного органа и (или) государственного органа, в подчинении которого эта организация находится, для финансирования одного или нескольких официальных мероприятий. При этом несколько уполномоченных организаций может быть определено в случае необходимости распределения финансирования в зависимости от распределения функций по подготовке и проведению официального мероприятия между его организаторами в соответствии с положением (регламентом проведения) официального мероприятия, если эти организаторы могут быть определены уполномоченными организациями.
(п. 31 введен постановлением Совмина от 28.06.2023 N 418)

Приложение 1
к Положению о проведении на территории
Республики Беларусь спортивно-массовых
мероприятий
(в ред. постановления Совмина
от 28.06.2023 N 418)

Форма

Календарный план спортивно-массовых мероприятий

Наименование
мероприятия	Сроки
проведения	Место
проведения	Участвующие
организации	Количество участников	Количество судей 
по спорту	
				одной
команды	всего	всего	в том числе иногородних	

Приложение 2
к Положению о проведении на территории
Республики Беларусь спортивно-массовых
мероприятий
(в ред. постановления Совмина
от 28.06.2023 N 418)

(в ред. постановлений Совмина от 14.12.2016 N 1017,
от 17.08.2020 N 487, от 28.06.2023 N 418)

                                                        УТВЕРЖДЕНО <*>
                                                        ___________________
                                                             (решение)
                                                        _______ 20__ N ____
                                                         (дата)

СМЕТА-ОТЧЕТ РАСХОДОВ
на проведение спортивно-массового мероприятия

______ 20___ N _______
(дата)

Параграф ________________

     Наименование мероприятия _____________________________________________
___________________________________________________________________________
     Вид (виды) спорта ____________________________________________________
     Место проведения _____________________________________________________
     Сроки проведения __________________________ Продолжительность ________
                                                                    (дней)
     Дата выезда ______________ Вид транспорта по маршруту ________________
     Количество участников мероприятия _________, в том числе:
                                       (человек)

Категории участников	Предусмотрено	Участвовало	Из них иногородних	
			предусмотрено	участвовало	
Спортсмены								
Тренеры								
Судьи по спорту								
Иные участники								

Направления 
(виды) расходов	Количество
(человек, единиц)	Количество 
(дней, часов)	Норматив
(рублей)	Сумма (рублей)	
				запланировано	израсходовано	

Итого ______________________________ ______________________________ рублей.
      (сумма в численном выражении)          (сумма прописью)

Главный бухгалтер  ________________                  ______________________
                      (подпись)                        (инициалы, фамилия)
Лицо, ответственное
за подготовку сметы-отчета ______________  ___________  ___________________
                                            (подпись)   (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Утверждается решением организатора спортивно-массового мероприятия о проведении мероприятия (направляющей организации о направлении участников мероприятия).